Реализация административных норм – это практическое претворение правил поведения в обычную жизнь в целях упорядочивания общественных отношений. По аналогии с иными отраслями права, основными способами реализации правовых норм, выступают: использование, исполнение, соблюдение и применение.
Возможный метод реализации предопределен самой правовой нормой, вернее, ее содержанием. Например, правовая норма может содержать предписание, формировать запрет или предоставлять возможность для реализации прав субъектам.
Исполнение представляет собой точено следование участниками административных отношений предписаниям и требованиям, а также указаниям, которые закреплены отраслевыми нормами. Исполнение возлагает на субъектов – должностных лиц их активные действия, ведь пассивные действия могут рассматриваться как неисполнение требований право нормы и в этой связи возможно наказание. Соблюдение как метод реализации отраслевых норм по своему содержанию, близко к исполнению.
При соблюдении участник административно-правовых отношений обязан не совершать неправомерные действия. Здесь имеет место пассивное поведение, ведь участник не совершает неправомерных действий и воздерживается от их совершения. Использование играет роль ненасильственного совершения субъектами административного права действий правомерного характера. Данные действия направлены на осуществление субъективных прав граждан.
Реализация административных норм может характеризоваться как решение субъекта права в самостоятельном порядке относительно возможностей, которые предоставлены правом.
Использование любой нормы права может быть как активным, так и пассивным. Специфической особенностью административно-правовых норм является тот факт, что при помощи использования возможностей, которые в них заложены, участники реализуют не только свои правомочия в данной отрасли права, но и в иных отраслях законодательства. Применение – это наиболее характерный для отраслевой нормы вид реализации административных предписаний. Применение имеет в виду издание уполномоченными органами и их работниками юридических фактов, основанных на процессуальных и материальных нормах.
