Орган исполнительной власти РФ является институтом государства, который представляет собой структурно изолированную единицу управления, как субъекто административного права. Посредством органа подзаконной ветви власти реализуются его специфические функции и совершаются юридические действия от имени самого государства. Орган исполнительной власти, в качестве правового института, имеет свою систему, свой набор прав и обязанностей (компетенцию), наделен самостоятельностью и имеет право осуществлять деятельность в области распоряжения.
Основной задачей органов исполнительной власти является осуществление управленческих решений в отношении иного субъективного состава административного права.
Специфика административно-правового положения любого органа подзаконной ветви власти определяют его направления деятельности и те задачи, которые он реализует в своей деятельности. Как и любая деятельность, работа органа подзаконной ветви власти, должна строиться исключительно в рамках своей компетенции. Отметим, что правосубъектность любого органа подзаконной ветви власти возникает с момента его создания.
Основными чертами, которые характеризуют административный статус органов исполнительной власти, является:
- наличие установленных нормами права
- наличие задач
- наличие функций
- наличие полномочий.
Содержание и объем таких полномочий определяется расположением органа подзаконной ветви власти в механизме государства. Кроме того, к особенностям данного субъекта права можно причислить и обособленность от иных субъектов с точки зрения организации, функционала и ответственности.
- Также, орган исполнительной власти, как субъект административного права, имеет функциональный и линейный принцип подчиненности.
- Исполнительный орган власти самостоятелен в пределах своей компетенции и действует во исполнение закона. То есть вполне очевиден его подзаконный характер деятельности.
- Орган исполнительной власти имеет право издавать правовые акты определенного типа.
Правовое положение статус органа подзаконной ветви власти составляет компетенция, которая складывается из наличия прав и обязанностей. Именно компетенция выражает меру той власти, которой наделен исполнительный орган для решения тех задач, которые стоят перед обществом. Компетенция – это строго очерченный круг полномочий. Некоторые теоретики в понятие компетенции органа подзаконной ветви власти включают и его правовое положение. Тем не менее, компетенцию, необходимо отличать от направлений деятельности органа исполнительной ветви власти.
